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秦歆这凤印接得还算顺利。
眼见要过上安生日子，能开摆了。
却不想，八百里加急送往京城的一封急报，再次打破了平静。
先前说南边接连大雨，闹水灾，顾斐都命人带着赈灾银两与物资去赈灾了，但不知为何，传来的急报上，却是一封地方官的血书。
这是县令越过州郡送到京城的。
说是赈灾银根本没到百姓手里，而物资，被转手高价卖了。
百姓苦不堪言，而一个月的雨，叫临水而居的水悦城洪水不止，主城区外的郊区全淹了。
一时，饿殍丛生。
城中缺衣缺药缺粮，却没人来帮他们度过难关。
更可恶的是，在洪灾来临前，不知是谁拿了太后盖印的手谕，说是陛下会亲自来赈灾，所以有贪官借机征税，说皇恩浩荡，要为迎接陛下驾临，做宴会准备。
水悦城百姓淳朴，从未见过陛下
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